Bases para la Libertad en el Procedimiento Administrativo Argentino

Los días 26 y 27 de agosto, en el Salón Verde, se desarrolló el seminario "Bases para la Libertad en el Procedimiento Administrativo Argentino", organizado por la Asociación de Docentes de la Facultad de Derecho de la UBA.

La apertura del evento estuvo a cargo del decano Leandro VergaraLeandro Martínez (presidente de la Asociación), Sergio G. Fernández (presidente de la Sala III de la Cámara Nacional en lo Contencioso Adminsitrativo Federal) y Enrique Alonso Regueira (secretario de la Asociación).

Durante la primera jornada, se llevaron a cabo una serie de paneles. Participaron: Julio C. Durand ("Modificaciones al régimen de caducidad y prescripción"), Rodolfo Facio ("La habilitación de la instancia en la reformulada Ley de Procedimientos Administrativos"), Miriam Mabel Ivanega ("Tutela administrativa efectiva y su relación con el plazo razonable"), Pablo Esteban Perrino ("Tutela administrativa efectiva y reformas al procedimiento administrativo nacional por la Ley de Bases n° 27.742"), Estela Sacristán ("De lo procedimental a lo sustancial: la función de atracción de capitales y la ley formal"), Érica Gorbak ("La revitalización de los principios generales del procedimiento administrativo en las recientes modificaciones a la ley n° 19.549"), Patricio Sammartino ("El impacto en el régimen jurídico del acto administrativo"), Gabriela Seijas ("Nuevas atribuciones del Jefe de Gabinete"), Alberto Spota ("Límites de la revisión judicial de la legislación de emergencia"), Guillermo Treacy ("Las modificaciones de la Ley de Bases al ámbito de aplicación de la ley n° 19.549"), Nicolás Diana ("Las falacias de la tutela administrativa efectiva. Mitos y leyendas"), Micaela Figueredo ("Impacto de la Ley de Bases en el procedimiento administrativo del Poder Judicial de la Nación"), Diego Isabella ("Silencio administrativo y acceso a la justicia"), Miriam Santangelo ("Implicancias en los recursos directos contra el ENARGAS"), Alberto Biglieri ("La recepción de principios fundamentales del art. 1 bis"), Pedro J. J. Coviello ("La confianza legítima en la Ley de Procedimientos Administrativos"), Alfredo Gusman ("Silencio positivo: realidad o fantasía"), Rogelio Vincenti ("Reclamo administrativo previo"), Pablo Comadira ("Régimen de nulidades y motivación del acto administrativo luego de la Ley de Bases"), Diego Freedman ("Transparencia en el procedimiento administrativo y tributario según la jurisprudencia de la Corte IDH y de la CSJN"), Patricio García Moritán ("La vista y las modificaciones introducidas por la Ley de Bases n° 27.742") y Juan Ylarri ("El que calla, otorga: el silencio positivo en materia de autorizaciones"). María José Rodríguez brindó la conferencia "Función y procedimientos administrativos en la Ley de Bases". 

En tanto, la segunda jornada, brindaron sus aportes: Ezequiel Cassagne ("Principales reformas al contrato de concesión de obra pública"), Luciano Enrici ("Reformas del régimen de las vías de hecho administrativas"), Anderson Saltzer Chavez ("El sentido positivo del silencio en la Ley de Procedimientos Administrativos"), Fabiana Schafrik ("El impacto de las reformas en las normativas de procedimiento tributario"), Verónica Arias ("El acto administrativo en el decreto-ley n° 19.549: reformas introducidas por la Ley de Bases"), Darío Ciminelli ("Principio de juridicidad"), Mario Rejtman Farah ("¿Con la ley n° 27.742 hemos avanzado o retrocedido?), Pablo Ángel Gutiérrez Colantuono ("Los principios fundamentales del procedimiento administrativo"), Santiago Carrillo ("Modificación al régimen de revocación de los actos administrativos y aplicación sistemática del principio de proporcionalidad"), Martín Cormick ("Actos administrativos en la ejecución del contrato administrativo"), Esteban Furnari ("Silencio positivo"), Walter Lara Correa ("Plazo razonable en el procedimiento administrativo"), Macarena Marra ("Impacto en el proceso judicial"), Isaac Damsky ("Significancia del derecho a la participación de las personas en la ley de bases"), Natalia Mortier ("Acción de lesividad"), Santiago Rubio ("Amparo por mora"), Guillermo Scheibler ("Aciertos e incertidumbres de la ley n° 27.742 en materia de participación ciudadana"), Karina Cicero ("¿Llegó un enfoque de derechos humanos al procedimiento administrativo?"), Gonzalo Kodelia ("La organización administrativa en la ley n° 19.549"), Pablo Liste ("La denuncia de ilegitimidad en la Ley de Procedimientos Administrativos"), Juan Stupenengo ("Modificaciones en materia de recursos directos"), Néstor Osvaldo Losa ("Usuarios y consumidores en las esferas administrativa y jurisdiccional"), Pablo César Mántaras ("Revocando la revocación. Cambios en el régimen de revocación en sede administrativa de actos administrativos regulares e irregulares"), Ana Salvatelli ("Vinculación entre el derecho a una decisión fundada y la motivación del acto administrativo, con referencia al control de la discrecionalidad administrativa") y Gustavo Silva Tamayo ("La voluntad como elemento esencial del acto administrativo en la ley n° 27.742"). Laura Monti dictó la conferencia "Modificaciones al régimen de control judicial de la LPA" Conferencia de cierre, modera Enrique Alonso Regueira".

 

Agradecemos la presencia y apoyo del Sr. Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dr. Horacio Rosatti 

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Lunes 26 de agosto de 2024
 
·       Acto de Apertura
Leandro Martínez
Presidente de la Asociación de Docentes
Leandro Vergara
Decano de la Facultad de Derecho de la UBA
Sergio G. Fernández
Presidente de la Sala III de la Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal
Enrique Alonso Regueira
Secretario de la Asociación (ver libro)
 
·       Primer Panel - modera Sofía Hernández Saint Jean
Julio C. Durand
Modificaciones al régimen de caducidad y prescripción
Rodolfo Facio
La habilitación de la instancia en la reformulada Ley de Procedimientos Administrativos
Miriam Mabel Ivanega
Tutela administrativa efectiva y su relación con el plazo razonable
Pablo Esteban Perrino
Tutela administrativa efectiva y reformas al procedimiento administrativo nacional por la Ley de Bases n° 27.742
Estela Sacristán
De lo procedimental a lo sustancial: la función de atracción de capitales y la ley formal
 
       Segundo Panel - modera Federico Giacoia
Érica Gorbak
La revitalización de los principios generales del procedimiento administrativo en las recientes modificaciones a la ley n° 19.549
Patricio Sammartino
El impacto en el régimen jurídico del acto administrativo
Gabriela Seijas
Nuevas atribuciones del Jefe de Gabinete
Alberto Spota
Límites de la revisión judicial de la legislación de emergencia
Guillermo Treacy
Las modificaciones de la Ley de Bases al ámbito de aplicación de la ley n° 19.549

·       Tercer Panel - modera Paula Monod Nuñez
Nicolás Diana
Las falacias de la tutela administrativa efectiva Mitos y leyendas
Micaela Figueredo
Impacto de la Ley de Bases en el procedimiento administrativo del Poder Judicial de la Nación
Diego Isabella
Silencio administrativo y acceso a la justicia
Miriam Santangelo
Implicancias en los recursos directos contra el ENARGAS
 
·       Cuarto Panel - modera Gimena Olmos Sonntag
Alberto Biglieri
La recepción de principios fundamentales del art. 1 bis
Pedro J. J. Coviello
La confianza legítima en la Ley de Procedimientos Administrativos
Alfredo Gusman
Silencio positivo: realidad o fantasía
Rogelio Vincenti
Reclamo administrativo previo

·       Quinto Panel - modera Milagros Marra
Pablo Comadira
Régimen de nulidades y motivación del acto administrativo luego de la Ley de Bases
Diego Freedman
Transparencia en el procedimiento administrativo y tributario según la jurisprudencia de la Corte IDH y de la CSJN
Patricio García Moritán
La vista y las modificaciones introducidas por la Ley de Bases n° 27.742
Juan Ylarri
El que calla, otorga: el silencio positivo en materia de autorizaciones
 
·       Conferencia de cierre - modera Enrique Alonso Regueira
María José Rodríguez
Función y procedimientos administrativos en la Ley de Bases
 

Martes 27 de agosto de 2024

·       Primer Panel - modera Ariel Cardaci Méndez
Ezequiel Cassagne
Principales reformas al contrato de concesión de obra pública
Luciano Enrici
Reformas del régimen de las vías de hecho administrativas
Anderson Saltzer Chavez
El sentido positivo del silencio en la Ley de Procedimientos Administrativos
Fabiana Schafrik
El impacto de las reformas en las normativas de procedimiento tributario

·       Segundo Panel - modera Florencia Massa
Verónica Arias
El acto administrativo en el decreto-ley n° 19.549: reformas introducidas por la Ley de Bases
Darío Ciminelli
Principio de juridicidad
Mario Rejtman Farah
¿Con la ley n° 27.742 hemos avanzado o retrocedido?
Pablo Ángel Gutiérrez Colantuono
Los principios fundamentales del procedimiento administrativo
 
·       Tercer Panel - modera María Ceruli
Santiago Carrillo
Modificación al régimen de revocación de los actos administrativos y aplicación sistemática del principio de proporcionalidad
Martín Cormick
Actos administrativos en la ejecución del contrato administrativo
Esteban Furnari
Silencio positivo
Walter Lara Correa
Plazo razonable en el procedimiento administrativo
Macarena Marra
Impacto en el proceso judicial
 
·       Cuarto Panel - modera Adrián Timpanaro
Isaac Damsky
Significancia del derecho a la participación de las personas en la Ley de Bases
Natalia Mortier
Acción de lesividad
Santiago Rubio
Amparo por mora
Guillermo Scheibler
Aciertos e incertidumbres de la ley n° 27.742 en materia de participación ciudadana
 
·       Quinto Panel - modera Lucía Martín
Karina Cicero
¿Llegó un enfoque de derechos humanos al procedimiento administrativo?
Gonzalo Kodelia
La organización administrativa en la ley n° 19.549
Pablo Liste
La denuncia de ilegitimidad en la Ley de Procedimientos Administrativos
Juan Stupenengo
Modificaciones en materia de recursos directos
 
·       Sexto Panel - modera Ignacio Bence Pieres
Néstor Osvaldo Losa
Usuarios y consumidores en las esferas administrativa y jurisdiccional
Pablo César Mántaras
Revocando la revocación. Cambios en el régimen de revocación en sede administrativa de actos administrativos regulares e irregulares
Ana Salvatelli
Vinculación entre el derecho a una decisión fundada y la motivación del acto administrativo, con referencia al control de la discrecionalidad administrativa
Gustavo Silva Tamayo
La voluntad como elemento esencial del acto administrativo en la ley n° 27.742
 
·       Conferencia de cierre - modera Enrique Alonso Regueira y cierra el seminario Leandro Martínez
Laura Monti
Modificaciones al régimen de control judicial de la Ley de Procedimientos Administrativos
 
Comité de moderación y organización:
Enrique Alonso Regueira - Matías Álvarez - María Laura Ameri - Andrés Ascárate - Ignacio Bence Pieres - Paula Brunetti - Ariel Cardaci Méndez - María Ceruli - Claudia F. Duca - Rosario Elbey - Federico Giacoia - Sofía Hernández Saint Jean - Ángeles Lausi - Luciano Livi - Jorge Lusona - Milagros Marra - Lucía Martín - Florencia Massa - Paula Monod Nuñez - Santiago Paredes Adra - Agustina Pérez Cortéz - Matías Posdeley - Gala Ramos - Paula Rodríguez - Juan Ignacio Sueldo - Gimena Olmos Sonntag - Jimena Temez Lima - Adrián Timpanaro - Juan I. Uriarte

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