Cuestiones actuales sobre el terrorismo
El 20 de abril en el Aula 387 de Posgrado,
tuvo lugar la exposición de Marco Odello,
profesor en Derecho y director de Asuntos Internacionales y Externos en el
Instituto de Economía y Derecho de la Universidad Aberystwyth, Reino Unido. La
actividad fue moderada por Silvina A.
Alonso y los comentarios estuvieron a cargo de Natalia Barbero y Javier
Ruiz.
De esta manera, Marco Odello se refirió al terrorismo en relación con los derechos
humanos, indicando que se trata de un tema muy amplio y discutido. Tras
mencionar que los derechos humanos son un tema muy amplio, explicó que no todos
los derechos humanos tienen importancia cuando se habla de terrorismo. "Cuando
hablamos de terrorismo hay que ver el tema internacional, aunque hasta hace un
tiempo reciente el tema del terrorismo se ha enfocado hacia una legislación
nacional". Sobre todo, cuando se habla de una definición de terrorismo, este ha
sido un tema de debate y no existe una definición internacional de terrorismo,
por distintas razones.
Posteriormente, destacó que cuando se
habla de terrorismo muchas veces se invoca el derecho humanitario, el derecho de
los conflictos armados tanto internacionales como no internacionales. "Después
del atentado del 11/9 comenzó a aparecer el tema de guerra global contra el
terrorismo, entonces, si utilizamos la palabra guerra un jurista
automáticamente dice que si es guerra, se aplican los convenios de Ginebra o
toda la norma consuetudinaria de derecho internacional relativa a conflictos
armados", describió. Además, sostuvo que al ver actividades terroristas,
siempre se debe tener en cuenta la reacción de los estados, porque todas esas
actividades aunque estén relacionadas con grupos que quizás tienen una red
trasnacional o internacional, aunque no todos, "al final lo que pasa es que el
atentado terrorista ocurre en un país o bajo la jurisdicción de un país". Los
estados han tomado distintas medidas más o menos fuertes, considerando que el
terrorismo puede ser un atentado o una amenaza para la seguridad nacional y la
integridad territorial. En este sentido, se preguntó si los estados son
completamente libres a la hora de adoptar este tipo de medidas. "Ahí es donde
entra el tema de los derechos humanos", compartió. Resaltó que el terrorismo es
un fenómeno que puede ser tanto nacional como internacional, sobre todo en los
últimos 15 años. "Hay dificultades en encontrar una definición internacional
porque los estados no se ponen de acuerdo. En 1937 hubo una tentativa, bajo la
Sociedad de Naciones, un proyecto de
convención que trató de definir terrorismo como actos criminales contra un estado
o cuya finalidad sea infundir terror personas individuales, grupos de
personas o al público en general", recordó. Esta era una definición, pero esta
convención nunca llegó a concretarse y entrar en vigor. Esta definición es muy
vaga, opinó Odello, ya que hay muchos actos criminales y no habla demasiado de
motivaciones.
Otra cuestión a la que hizo alusión
Odello fue el terrorismo de estado. "Muchas veces hablamos de actos criminales
contra un estado, pero qué pasa cuando un estado mismo, agentes del estado,
grupos relacionados o financiados por el estado, bajo el control directo o
indirecto del estado que comete esto, entonces la primera definición cae",
entendió. El orador afirmó que el concepto de terror se utilizó por primera vez
en la Revolución francesa, y el responsable de este terror era el estado
francés. "Por esto los estados tienen problemas en llegar a una definición que
pueda abarcar todo", indicó. Asimismo,
hizo referencia a que sí se han adoptado medidas o tratados a nivel
internacional, pero son tratados sectoriales, no son tratados generales.