IV Jornadas chileno-argentinas de derecho administrativo

Durante los días 1 y 2 de septiembre se llevaron adelante en el Salón Rojo las IV Jornadas chileno-argentinas de derecho administrativo organizadas por la Cátedra de Derecho Administrativo del profesor Ernesto Alberto Marcer y la Cátedra de Derecho Administrativo del profesor Carlos Ferrada Borquez (Escuela de Derecho de la Universidad de Valparaíso).

El 1º de septiembre, tuvo lugar la apertura de la actividad en manos de la decana Mónica Pinto. "Latinoamérica va a ser grande cuando todos estemos más unidos de los que estamos y podamos hacer más cosas juntos", manifestó la decana.

Acto seguido, Juan Carlos Ferrada (U. Valparaíso), presentó al primer expositor. De esta forma, Jorge Bermúdez Soto, contralor general de la República de Chile, versó su ponencia sobre el control de los contratos administrativos en Chile. El orador, explicó que la Contraloría General de la República tiene mucho de examen de legalidad previo al acto administrativo y de interpretación de la norma administrativa para la administración del Estado y por lo tanto sus actos deben de estar acuerdo a esa interpretación. 

Luego, explicó como las funciones de la Contraloría se proyectan en el control de los contratos administrativos. "Cuando uno habla de contrato administrativo tiene una amplia gama de contratos. No solo es el contrato de obra pública sino que existe una regulación dispersa y que consagra distintas formas de contratación". Además, explicó que el trámite de toma de razón en materia de obra pública juega en el momento en el que contrato se adjudica y si supera un cierto monto.

Seguidamente, se desarrolló la primera ronda de debate. Matías Guiloff (U. Diego Portales) y Claudio Cavallo (UBA), se refirieron a las partes en el contrato administrativo. Juan Carlos Ferrada (U. Valparaíso) y Alfredo S. Gusman (UBA), desarrollaron acerca de las causales habilitantes para la contratación directa. Luego, Sebastián Riestra (P.U. Católica de Valparaíso) y Bartolomé E. Frallicciardi (UBA), versaron su ponencia sobre la autonomía de la voluntad en el contrato administrativo. Asimismo, Francisco Pinilla (U. Santo Tomás) y Santiago J. García Mira (UBA) disertaron sobre la cláusula arbitral en el Contrato Administrativo. Sobre la relación con el Derecho Privado expusieron Martín Loo G (P.U. Católica de Valparaíso) y María Luz Guzmán (UBA). Finalmente, se pronunciaron una serie conclusiones sobre los temas debatidos a cargo de Juan Carlos Ferrada Borquez y Ernesto Alberto Marcer.

El segundo día, comenzó con Javier Millar (U. Austral de Chile) y Guillermo Scheibler (UBA), quienes expusieron una comparación del contrato de obra pública con la locación de obra civil. Más adelante, Loreto Valenzuela (U. Andrés Bello) y Ernesto Geijo (UBA) desarrollaron sobre el riesgo empresario y su regulación. Juan Carlos Flores (U. De los Andes) y Juan S. Pasquier (UBA) versaron su exposición acerca de la responsabilidad contractual de ambas partes. Luego, se trató el tema de la excepción de incumplimiento por Flavio Quezada (U. Valparaíso) y María R. Cilurzo (UBA). Posteriormente, Jaime Arancibia (U. De los Andes) y Ernesto A. Marcer (UBA) expusieron sobre ampliación de obra, trabajos adicionales, obras complementarios y error de proyecto, y, finalmente, se pronunciaron las conclusiones sobre los temas debatidos a cargo de Juan Carlos Ferrada Borquez y Ernesto Alberto Marcer.


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