II Jornadas de Derecho Aduanero
El 18 de octubre en el Salón Azul se llevaron a cabo las II Jornadas de Derecho Aduanero. La introducción a la actividad estuvo a cargo de José Osvaldo Casás, director del Centro de Estudios de Derecho Financiero y de Derecho Tributario, y de Catalina García Vizcaíno, presidenta de la Comisión de Derecho Aduanero del Centro de Estudios de Derecho Financiero y Derecho Tributario. El evento fue organizado por la Comisión de Derecho Aduanero (Centro de Estudios de Derecho Financiero y de Derecho Tributario).
Casás enfatizó: "Se hace imperioso revalorizar el derecho aduanero dentro del derecho tributario, que incluso en los procesos de integración toma un protagonismo muy singular y que obliga a realizar una serie de conceptos. Tanto desde el campo de la teoría del estado, del derecho constitucional, desde el área específica del derecho internacional público y del derecho tributario, hay una serie de nociones que quizás hoy hay que revisarlas como consecuencia de estos procesos de integración".
Como un panorama general, García Vizcaíno indicó que la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) tiene tres brazos: dirección general impositiva, dirección general de aduanas, dirección general de los recursos de la seguridad social. La recaudación de la dirección general impositiva y de la dirección general de los recursos de la seguridad social es muy superior a la recaudación aduanera.
El primer panel versó sobre procedimientos para la investigación y lucha contra el narcotráfico. De esta manera, Juan Carlos Bonzón Rafart expuso sobre "Contrabando de Estupefacientes, una doble mirada desde la Justicia y el Servicio Aduanero". Luego, Guillermo Vidal se refirió a la superposición de facultades en el ejercicio del control y colisiones internas del propio organismo. A su turno, Marcos Arnoldo Grabivker desarrolló "La comisión Judicial Acordada N° 28/15 CSJN. La despenalización de la tenencia para consumo ¿incide en el narcotráfico?".
El segundo panel trató el tema de las infracciones aduaneras y contó con las exposiciones "La inconstitucionalidad del principio del solve et repete en materia de multas", a cargo de Pablo Gallegos Fedriani; "Las infracciones descriptas por el artículo 954 del Código Aduanero y la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación", por parte de Jorge H. Damarco, y "La infracción de declaración inexacta y las cargas a granel. Las contradicciones y los errores imposibles de pasar inadvertidos", en manos de Juan Patricio Cotter.
El tercer panel estuvo dedicado a procedimientos aduaneros y control aduanero. Así, Gustavo Zunino hizo alusión a "La duración ilegal de los procedimientos aduaneros. Un problema permanente y costoso para los poderes públicos y los ciudadanos", Adrián Míguez profundizó acerca del control aduanero y los tratados de facilitación del comercio, Harry Schurig se enfocó en el control aduanero y limitación de derechos individuales y Carlos Milsztain explicó la incidencia del tráfico de ciertas mercaderías en el incremento del dengue, chikungunya y zika en la región y la ausencia de regulaciones acordes y coordinadas.
El cuarto panel tuvo como tema la exportación y abarcó las ponencias de Jorge C. Sarli "Exportación de productos agrícolas. Aspectos de subsistencia conflictiva en el régimen de la ley 21.453 y sus normas modificatorias y complementarias" y de Mario Bibiloni "Estímulos a la exportación. Dificultades para su devolución que actualmente se plantean".