Exigibilidad de DESC. Problemas actuales
Hasta hace algunos años el debate en relación a los DESC giraba en torno a la cuestión de si los mismos eran exigibles como verdaderos derechos, o por el contrario, su concreción quedaba en mano del poder político. Hoy es posible enfatizar la plena vigencia de los mismos como derechos. Sin embargo aparecen ciertas problemáticas, que en la resolución de casos judiciales se pueden convertir en una herramienta potente para no cumplir con los DESC o para que sean cumplidos en forma insuficiente:
a) prohibición de regresividad;
b) máximo de los recursos disponibles;
c) obligación de progresividad.
La definición y alcance de estas cuestiones sin embargo no resulta del todo clara. Así, surgen las siguientes dudas: ¿cuándo existe regresividad?, ¿se debe analizar el caso concreto o la evolución del Estado en la materia?, ¿qué implica la obligación de progresividad?, ¿qué implica la obligación de gastar hasta el máximo de los recursos disponibles?, ¿cómo se mide la disponibilidad?, ¿qué implica la progresividad?, ¿cómo se mide?
Esta investigación pretende analizar estas problemáticas explorando los estándares elaborados por distintos organismos de aplicación e interpretación de tratados, por los tribunales internacionales, y la forma en que han sido receptados por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Actualmente, el equipo de trabajo se encuentra realizando el análisis en torno a los siguientes derechos: salud, educación, vivienda, alimentación, agua, medio ambiente, trabajo y seguridad social.
Nos dividimos en dos grupos:
1) Grupo internacional: encargado de analizar i) los informes emitidos por los relatores, expertos independientes y grupos de trabajo que funcionan en el marco del Consejo de DDHH de ONU; ii) las observaciones finales del Comite DESC; iii) las sentencias CorteIDH; iv) los informes de la CIDH;
2) Grupo nacional: encargado de analizar los fallos de la CSJN en torno a los mencionados derechos de los últimos 10 años [2007-2017].
En el marco de esta investigación se publicó el artículo La Recepción de la Jurisprudencia de la Corte IDH en Casos de Derechos Sociales Resueltos por la Corte Suprema de Justicia Argentina por Liliana Ronconi y Lucía Montes en el libro O Controle de Convencionalidade na América Latina Experiências Comparadas, Ed. João Luiz da Silva Almeida, Lumen Juris Editora, Río de Janeiro, 2018.
Podés descargar el artículo acá.