REFORMA A LA LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 19.549 (Ley 27742 de Bases)
Primeras aproximaciones en la jurisprudencia, la práctica y la doctrina.
Profesor: Alfredo Silverio Gusman
Unidad 1. Ámbito de aplicación. Aplicabilidad en el Poder Legislativo y Poder Judicial
y en los entes públicos no estatales. Ámbitos excluidos. Situación particular de las
fuerzas armadas y de seguridad.
Unidad 2. Principios del procedimiento administrativos. Qué es un principio jurídico.
Los principios tradicionales. Los nuevos principios. La exclusión del principio de orden
y decoro y la incorporación de la tutela administrativa efectiva, la buena administración,
la confianza legítima, la juridicidad, la simplicidad y eficiencia burocrática, el derecho
al plazo razonable y la gratuidad.
Unidad 3. Los plazos en el procedimiento administrativo. Obligatoriedad. Modo de computar los plazos. Casos no previstos. El fortalecimiento de la vista y el efecto en los
plazos. Interrupción de plazos. El fortalecimiento de la notificación y las consecuencias de la omisión del deber de información. La caducidad. La denuncia de ilegitimidad.
Unidad 4. Acto administrativo. Requisitos esenciales. Art. 8 bis: participación de
ciudadanos en la formación de la voluntad administrativa. Las vías de hecho. Caracteres
del acto administrativo: presunción de legitimidad y ejecutoriedad. La retroactividad del
acto administrativo. El silencio positivo y negativo. Amparo por mora de la
Administración.
Unidad 5. Régimen de invalidez del acto administrativo. Nulidad absoluta. Nulidad
relativa. Los vicios del acto administrativo. Vigencia o no de la teoría de la subsanación Extinción y suspensión del acto administrativo. Alcances de la indemnización en caso de extinción. Saneamiento del
acto administrativo. Plazo de prescripción de la acción de nulidad.
Unidad 6. Impugnación judicial de actos administrativos. Legitimación. El agotamiento
de la vía administrativa. Nuevas excepciones. Plazos para interposición de recursos.
Impugnación de actos de alcance general. Reclamo administrativo previo. Plazo de
caducidad de la acción judicial. Impugnación de actos administrativos en materia de
ejecución contractual. La impugnación judicial directa o recursos judiciales directos.
Ampliación del plazo y reglas de trámite incorporados en el art. 25 bis.
Bibliografía
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Jurisprudencia
Sala II de la Cámara Federal Civil y Comercial, 12-09-2024, "Trappa y otros c/Estado Nacional s/recurso de queja CNDC".
Sala II de la Cámara Federal Civil y Comercial, 19-12-2024, "Arte Radiotelevisivo Argentino S.A. y otro c/Estado Nacional s/apel. resol. Comisión Nacional de Defensa de la Competencia".